2005年，在阳泉市委、阳泉市政府的正确领导下，在各成员单位的支持配合下，阳泉市商务局作为市整顿和规范市场经济秩序工作的牵头单位，按照“稳定市场秩序、促进经济发展”的方针，组织协调成员单位开展了食品安全、非法行医、保护知识产权、打击商业欺诈、农资打假、税收秩序、金融秩序、建材市场、药品广告及医疗器械、烟草、成品油、食盐市场等二十多项的专项整治行动，有力地净化了市场环境，规范了市场秩序，维护了广大人民群众和依法经营的合法权益，为全市经济持续、健康、快速、协调发展创造了良好环境。

（一）酒类、生猪屠宰市场专项整治工作。

由市商务局牵头，会同工商、农业、卫生、质检、公安等部门本着对人民群众生命财产健康安全高度负责的目的，克服人员少、工作量大的实际，下大力气整顿和规范酒类市场和生猪定点屠宰市场，取得了显著的成绩。全年共查出经营假冒伪劣酒类商户73户，查扣假冒酒类商品3120瓶，货值101920元，罚款76372元，查处违规使用酒类商品流通“专用单”和无证批发酒类商品7户，罚款2500元。查扣“白皮肉”620千克，罚款4000元，捣毁私屠滥宰窝点1个，查办违法案件15起，移送公安机关1起，取得了很好的业绩，净化了市场，保证了食品消费安全。

（二）成品油市场集中整治工作。

通过2004年全市成品油年检工作，经过调查摸底和群众举报，发现我市石油成品油市场存在少数无证经营的非法加油站，存在针对私挖滥采而设立的非法供油点，存在劣质油品进入流通市场等不法行为。鉴于上述情况，由商务局牵头，市工商局、市安监局、市公安局参加，并邀请市电视台、市报社等新闻媒体跟踪报道。对各单位进行了具体分工，并提出了具体要求，经过4月25—27日为期三天的市场检查，行程400余公里。检查组查封了无证经营的非法加油站有：盂县土塔加油站、平定宋家庄加油站、辰光二部加油站、平定新城加油站、平定乱流加油站、平定东回镇加油站、平定王口加油站等7座加油站19台加油机。

（三）药品专项整治工作。

市食品药品监督管理局牵头，针对阳泉市中药饮片市场存在的问题，组织了全市中药饮片市场专项检查，主要检查中药饮片的购进渠道、购销记录、仓库的设施设备、包装与标签以及质量状况等。针对我市保健品市场迷情药、催情粉泛滥且严重危害青少年的身心健康，对全市范围内的药店、性保健用品店、计生用品店开展了拉网式检查，其中主要对性保健用品店和计生用品店进行了重点清查。通过查看药品说明书为线索，一举破获了阳泉市郊区人民医院使用立止血假药案；通过日常监督检查，查获了阳泉市计生服务中心使用劣药、从非法渠道购进药品案、市第三人民医院肿瘤科从非法渠道购进药品案和平定县医药药材公司销售假药案等一批有较大影响的大案要案，全年共出动执法人员2823人次，检查涉药单位1490次，查处药品、医疗器械案件146起，案件总值47.16万元，罚没款53万元，有效的净化了药品市场环境，极大的打击了违法犯罪分子，确保了人民群众的身体健康和生命安全。

（四）税收专项整治工作。

市国税局和市地税局牵头，结合我市的实际情况开展了一系列的打击涉税违法犯罪专项斗争。通过开展专项斗争活动，查处了一批涉税违法犯罪案件，有效地打击和遏制了我市的涉税违法犯罪行为，维护了我市的税收秩序。2005年5月，我市矿区国家税务局在货物运输发票稽核比对中，发现两份由河北省邢台县地方税务局开具的、承运单位河北汽贸运销有限公司邢台分公司代开的公路、内河货物运输专用发票重号，通过矿区国家税务局稽查局进一步核查又发现同一类型的连号发票三份。经矿区国家税务局稽查局派专人到河北省邢台县实地调查，确认五份货物运输发票均为假票。随即对全市范围内此类发票进行排查。发现我市40户企业共取得此类发票296份，涉及金额3118.87万元，涉及税额218.3万元。后经邢台市地方税务局鉴定，证实这296份发票全部为假发票。目前此案正在查处中。2005年阳泉市国家税务局实施检查571户，其中有问题并查处275户，查补总额为2369.17万元，已全部追缴入库。阳泉市地税局按照省局安排，检查煤炭生产企业87户，结案87户，检查煤炭运销企业7户，结案1户。在所检查的煤炭生产企业中有问题80户，查补税款586万元，罚款301万元，合计查补各项收入1090万元；入库税款429万元，罚款221万元，加收滞纳金56万元，查补收入全部入库。市公安局、市国税局、市地税局三家通力合作，联合行动，查处了一批假货物运输发票和偷税案件。2005年查处涉及使用假货物运输发票企业20户，涉及假发票120份，涉票金额509万元，查补税款360979元，罚款107262元，合计入库查补收入468239元。

（五）制假售假专项整治。

市质量技术监督局牵头，为严厉打击制假售假等违法行为，优化发展环境，保护生产者和经营者合法权益，为企业发展提供更广大的空间，切实维护广大人民群众的合法权益，维护社会稳定，更好地保护和支持地方经济的发展，先后组织开展了对农资、矿用瓦斯计、医用氧舱、加油机、气瓶、煤炭掺杂掺假等专项检查和对苏丹红食品、铅铬绿茶叶、内蒙古“多儿乐”奶粉、大桶水、面粉使用溴酸钾、水产品等的食品专项整治活动。全市系统共出动执法人员4000余人（次），出动车辆1700余辆（次），检查总货值1.3亿元，查处违法案件429起，其中立案191起，现场处罚238起，万元以上案件30起，有力地打击了违法犯罪分子，规范了市场经济秩序。

（六）安全生产整治工作。

由市安监局牵头，认真落实《安全生产法》、《安全生产许可条例》和国务院《特别规定》、省政府《决定》等一系列法律法规，扎实履行安全生产监督管理和煤炭行业管理的职责，以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业为重点，以实施安全生产许可制度为契机，以深化安全生产专项整治和打击非法违法生产为主线，以不断加大安全检查督查力度为手段，消除了大量安全隐患，查处了一批非法违法生产行为，进一步整顿和规范了生产秩序，促进了全市安全生产形势的稳定好转和煤炭工业的健康快速发展。一年来，共组织五次全市性的安全生产大检查，累计检查各类单位3571个，消除隐患15689条，有效防止了事故的发生。

狠抓煤矿安全许可整治方面：全市地方煤矿累计投资1.５亿元，集中解决了制约安全许可的采煤方法和“双回路”供电问题。有126个矿井完成了采煤方法改革，全市90%的矿井实现了正规布置、壁式开采；有105个煤矿开展了“双回路”供电建设工程，开工率达到67.7%。累计检查非煤矿山企业278个，提出整改意见和建议1296条，实行经济处罚13个，责令停产整改15个。

在危险化学品和烟花爆竹专项整治方面：全市49个危险化学品生产企业累计投入资金1221万元，积极开展了安全许可整治，有48个通过了安全评价；147个危险化学品经营单位中，有138个领取了经营许可证，领证率达到94%，对174个危险源区域进行了摸底登记，把15个重大危险源确定为市重点监控区域，并制定了监控管理办法；对三个不符合安全标准的烟花爆竹全库实施了强制性搬迁。

（七）医疗市场专项整治方面。

市卫生局牵头，为进一步加强医疗服务市场的监督管理，规范医疗机构和从业人员的执业行为，创优医疗服务环境，按照省卫生厅《关于在全省开展打击无证行医突击行动的通知》精神，我市从8月15日到25日，在全市范围内组织开展了几次声势浩大的打击无证行医突击行动。在为期10天的突击行动中，共出动卫生监督人员422人次，出动监督车辆86台次，共检查医疗卫生单位358个，依法取缔无《医疗机构执业许可证》从事医疗活动的违法医疗机构43家，查处无《执业医师证》的假医生23人，无《执业护士证》的假护士19人，取缔药店坐堂医5人，罚款60400元，没收药品器械价值36290元。

（八）文化市场的专项整治方面。

市文化新闻出版局牵头，为积极开展文化市场的整顿和规范工作，根据我市的经济、社会和文化发展的实际，对全市的互联网上网服务营业场所、营业性娱乐场所、音像制品经营场所、计算机软件和营业性演出等文化市场进行了全面整顿和规范。2005年，共出动执法检查人员4000余人（次），检查车辆220余辆（次），检查网吧480余家（次），歌舞娱乐490家（次），音像制品1100余家（次），书摊店1000余家（次），依法处罚无证音像店12家，歌厅27家，网吧12家，书摊店8家。销毁盗版光盘40000余盘，盗版图书23300余册，盗版软件9000余盘，强有力的净化了我市文化市场环境。

（九）在保护消费者权益专项整治方面。

市工商局牵头，主要开展了四项执法活动。在“打传销保社会稳定”执法行动中，制定出台了《阳泉市严厉打击传销和变相传销活动三年规划》及实施方案，设立了“打传”举报专项奖励基金，组织开展了声势浩大的“打传宣传日”活动，印发了打击传销和变相传销宣传资料10000余份，深入社区、乡村、学校、企业进行宣传。各县区设立了街头宣传点。对商业住楼、酒店、宾馆、影院和茶座等营业场所进行拉网式全面清查，先后六次取缔涉嫌传销人员600多人，并对提供场所的有关单位予以处理。在“打合同欺诈保交易安全”执法行动中，以打击商品房买卖、房屋租赁、装饰装修、建筑施工等合同欺诈为重点，严厉打击欺诈等合同违法行为。共查办各类合同案件610起，其中万元以上案件60起，罚款190万余元。与去年同期相比，罚款余额增长141万元，同比增长292%。在“打商标侵权保知识产权”执法行动中，围绕人民群众生活吃、穿、医、用、行等重要商品，以保护驰（著）名商标、涉外商标、奥林匹克标志专用权为重点，采取与生产厂家联手、与相关职能部门联合等有效措施，先后查处侵犯“力源豆粉”、“露露”、“茅台”、“汾酒”、“杏花村”、“飘柔”、“田七”、“21金维他”等各类商标专用权的案件186起，查扣侵权商品47531件，罚款45.3万元；查处侵犯奥林匹克标志权专用行为的案件6起；查处侵犯“皮尔.卡丹”、“华伦天奴”、“花花公子”、“金狐狸”服装等涉外商标专用权的案件36起；典型案件主要有：查获了全省首例网上销售侵权商品案；城区友道名酒行侵犯“远明小醉仙”注册商标专用权案；杨茂侵犯“中国石油”注册商标专用权案；杨建峰侵犯“茅台”注册商标专用权案；阳泉龙康大药房侵犯“999”、“21金维他”、“亮甲”注册商标专用权案；阳泉市禾奕农药厂冒充注册商标案等。在“打虚假树诚信”广告专项整治执法行动中，进一步强化了广告经营主体资格检查，完善了广告监测制度，共监测各类媒体广告539条，发现违法广告109条，罚款30.6万余元。